2026-289 – Trappes – NPNRU – Rénovation urbaine des Merisiers – Bilan de la concertation

Date de l’acte
14 octobre 2026
Nature
Délibérations
Origine
Conseils communautaires

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République Française EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DES BUREAUX ET DES CONSEILS COMMUNAUTAIRES Département des Yvelines Le jeudi 1 octobre 2026 à 19h30 , le Conseil Communautaire légalement convoqué, s'est réuni au siège social sous la Présidence de Monsieur Saint-Quentin-en-Yvelines Lorrain MERCKAERT Communauté d'agglomération Étaient présents : Madame Ketchanh ABHAY, Madame Florence ABIVEN, Monsieur Olivier DATE DE CONVOCATION ET DE AFONSO, Monsieur Bernard ANSART, Monsieur Pierre BASDEVANT, Madame PUBLICATION DE LA Corinne BASQUE, Madame Catherine BASTONI, Monsieur Ali BENABOUD, CONVOCATION Monsieur Fouzi BENTALEB, Madame Chloé BOITIER, Monsieur Bruno 25/09/2026 BOUSSARD, Monsieur Pierre-Louis BRIERE, Madame Eelam BUISSONKANAKSABEE, Monsieur José CACHIN, Madame Sandrine CARNEIRO, DATE D'ACCUSE DE Madame Catherine CHABAY, Monsieur Régis CHENEL, Monsieur Jean-Michel RECEPTION CHEVALLIER, Madame Tiphaine CLOUET, Monsieur Bertrand COQUARD, PREFECTURE DES YVELINES Monsieur Nicolas DAINVILLE, Madame Myriam DEBUCQUOIS, Madame 14/10/26 Pascale DENIS, Monsieur Maxime DUCHÊNE, Madame Laurence DUFLOS, Madame Lamia DURAND, Monsieur Emmanuel DUTAT, Monsieur Didier NOMBRE DE MEMBRES EN FISCHER, Monsieur Jean-Michel FOURGOUS, Monsieur Grégory EXERCICE : 76 GARESTIER, Madame Sandrine GRANDGAMBE, Monsieur Philippe GUIGUEN, Madame Adeline GUILLEUX, Monsieur Jean-Baptiste HAMONIC, NOMBRE DE VOTANTS : 75 Monsieur Olivier HAY, Monsieur Pascal HENRY, Madame Catherine HUN, Monsieur Eric-Alain JUNES, Madame Claire LAVENANT, Monsieur Yannick LE DORZE, Monsieur François LIET, Madame Ghislaine MACE-BAUDOUI, Madame Danielle MAJCHERCZYK, Monsieur Laurent MAZAURY, Monsieur Lorrain MERCKAERT, Monsieur Richard MEZIERES, Monsieur Thierry MICHEL, Madame Véronique MILLOT, Monsieur Jean-Baptiste MINJOULATREY, Monsieur François MORTON, Madame Agnès NOEL, Madame Nathalie PECNARD, Monsieur Aurélien PERROT, Madame Lisiane PITOU, Monsieur Ali RABEH, Madame Christine RENAUT, Madame Alexandra ROSETTI, Madame Michèle ROSSI, Madame Edwige ROUSSEAU, Monsieur Mathieu SEVAL, Madame Sandra SIGAULT, Madame Sophie STUCKI, Madame Véronique TELLIER. formant la majorité des membres en exercice Absents : Madame Dalale BELHOUT. Secrétaire de séance : Monsieur Philippe GUIGUEN Pouvoirs : Monsieur Eli ABI SAAD à Madame Adeline GUILLEUX, Monsieur Djamel ARICHI à Monsieur Fouzi BENTALEB, Monsieur Rodolphe BARRY à Madame Lisiane PITOU, Madame Murielle BERNARD à Monsieur Pierre BASDEVANT, Monsieur Laurent BURÇON à Monsieur Grégory GARESTIER, Madame Florence COQUART à Monsieur François MORTON, Madame Noura DALI à Madame Sandrine GRANDGAMBE, Monsieur Michel DARRIEUS à Madame Véronique TELLIER, Monsieur Bertrand HOUILLON à Monsieur Ali RABEH, Madame Sonia JARDIN à Monsieur Bernard ANSART, Madame Karima LAKHLALKI-NFISSI à Madame Corinne BASQUE, Monsieur Jean-Jacques LE COQ à Madame Sophie STUCKI. Habitat OB JET : 1 - ( 2026-289 ) - Saint-Quentin-en-Yvelines - Trappes - NPNRU - Quartier des Merisiers - Approbation du bilan de la première concertation préalable Sauf mention contraire inscrite dans la mesure de publicité appropriée, la présente décision peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de Versailles qui peut être saisi de manière dématérialisée à partir du site www.telerecours.fr dans un délai de deux mois à compter de la plus tardive des dates suivantes : - Date de sa réception en Préfecture ; - Date de sa publication et/ou de sa notification. Dans ce même délai, un recours gracieux peut être déposé devant l'autorité territoriale. Ce recours suspend le délai de recours contentieux qui recommencera à courir à compter de la réponse expresse de l'autorité territoriale ou à défaut de réponse, deux mois après l'introduction du recours gracieux. Saint-Quentin-en-Yvelines-Communauté d’Agglomération – Séance du jeudi 1 octobre 2026

OBJET : 1 - ( 2026-289 ) - Saint-Quentin-en-Yvelines - Trappes - NPNRU - Quartier des Merisiers - Approbation du bilan de la première concertation préalable Le Conseil Communautaire VU le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L5211-10 VU l’arrêté préfectoral n°2015358-0007 en date du 24 décembre 2015 instituant l'EPCI de Saint-Quentinen-Yvelines à compter du 1er janvier 2016, VU l’arrêté préfectoral n°78-2024-10-24-00017 en date du 24 octobre 2025 fixant le nombre et la répartition des sièges au sein du conseil communautaire de Saint-Quentin-en-Yvelines à compter du renouvellement général des conseils municipaux à 76 membres, VU les articles L.103-2 et suivants du code de l’urbanisme, VU le règlement général de l’ANRU, VU la convention ANRU de Saint-Quentin-en-Yvelines signée le 5 décembre 2022, VU l’avenant n° 1 à la convention ANRU de Saint-Quentin-en-Yvelines signé le 03 décembre 2024, CONSIDERANT que l es articles L. 103-2 et suivants du C ode de l’urbanisme prévoient que les projets de renouvellement urbain et la création de z one s d’ a ménagement c oncerté (ZAC) doivent faire l’objet d’une concertation préalable associant pendant toute la durée de l'élaboration du projet, les habitants, les associations locales et les autres personnes concernées, CONSIDERANT que l e quartier prioritaire politique de la ville des Merisiers et de la Plaine de Neauphle est inscrit au Nouveau p rogramme n ational de r enouvellement u rbain (NPNRU), au titre des projets d’intérêt national, CONSIDERANT qu’à l’issue d’une première phase d’études urbaines et de programmation, le projet a été présenté au c omité d’engagement de l’ANRU le 20 juin 2022, CONSIDERANT que l es objectifs du projet de renouvellement urbain de Trappes ainsi que les modalités de la concertation préalable , portant sur deux secteurs opérationnels (Barbusse – Cité Nouvelle – Ilot Rousseau d’une part, et Camus – Courbet d’autre part) ont été approuvés par la délibération n° 2022-356 en date du 17 novembre 2022, CONSIDERANT que p ar délibération n° 2024-205 du 27 juin 2024, le conseil communautaire de SaintQuentin-en- Yvelines a approuvé l’avenant n ° 1 à la convention pluriannuelle ANRU du 5 décembre 2022, signé le 3 décembre 2024, qui a pour objet l’ajout du projet de renouvellement urbain de Trappes à la convention, CONSIDERANT qu’u ne nouvelle phase d’études de maîtrise d’œuvre urbaine a été menée par SaintQuentin-en-Yvelines en 2024, en lien avec la ville de Trappes, afin d’ajuster le projet d’aménagement du secteur opérationnel Barbusse - Cité Nouvelle, parallèlement à l’évaluation environnementale du projet et à des études d’approfondissement thématiques sur les équipements publics, la programmation logement et les espaces publics, CONSIDERANT que l a concertation règlementaire s’est déroulée du 7 novembre 2024 au 7 février 2025. Elle a eu pour objectif de partager avec les habitants du quartier les modifications du plan guide et l’évolution de la programmation afin de recueillir les avis et remarques des habitants, des associations locales et toute autre personne concernée, et d’ajuster le projet avant la mise en œuvre opérationnelle, CONSIDERANT que l a présente délibération a pour objectif de tirer le bilan de cette concertation règlementaire, Sauf mention contraire inscrite dans la mesure de publicité appropriée, la présente décision peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de Versailles qui peut être saisi de manière dématérialisée à partir du site www.telerecours.fr dans un délai de deux mois à compter de la plus tardive des dates suivantes : - Date de sa réception en Préfecture ; - Date de sa publication et/ou de sa notification. Dans ce même délai, un recours gracieux peut être déposé devant l'autorité territoriale. Ce recours suspend le délai de recours contentieux qui recommencera à courir à compter de la réponse expresse de l'autorité territoriale ou à défaut de réponse, deux mois après l'introduction du recours gracieux. Saint-Quentin-en-Yvelines-Communauté d’Agglomération – Séance du jeudi 1 octobre 2026

CONSIDERANT que l a concertation s’est opérée selon les modalités suivantes fixées par délibération : o Mise en place d’espaces projets avec : - modélisations 3D (numérique et maquette physique) des futurs quartiers et des bâtiments pour permettre aux habitants de se projeter dans le projet urbain ; - présentation des projets urbains élaborés dans le cadre du NPNRU ; - mise à disposition de registres destinés à recueillir les participations des habitants, au sein de la mairie et de l’espace 1901. o Insertion par voie de publication locale d’un avis annonçant la concertation (Le Parisien n° 24936, le 26 octobre 2024) ; o Insertion des informations relatives à cette concertation sur les sites saint-quentin-en-yvelines.fr et trappes.fr ; o Affichage sur les lieux concernés par la concertation : sur les panneaux d’affichage officiels de la ville et à l’hôtel de ville de Trappes ; o Organisation de deux réunions publiques, le samedi 30 novembre à Camus et le mardi 3 décembre à Barbusse – Cité Nouvelle ; o L’organisation de porte-à-porte ainsi que de rencontres en pieds d’immeubles ; o Organisation d’un cadre d’échange permanent réservé aux représentants des habitants organisés sous la forme d’amicales de locataires ; o Organisation, pour les équipements et les aménagements publics, d’une concertation spécifique à l’échelle de la ville, avec une attention particulière sur la future c ité s colaire du secteur Camus qui devra être ouverte sur son environnement. Cette thématique relative aux équipements publics a été abordée lors des réunions publiques ; o Organisation de groupes de travail sur des thématiques opérationnelles spécifiques (harmonisation des résidentialisations, valorisation des aménagements publics, qualité de vie dans les logements ...etc.). Ces groupes de travail thématiques ont été organisés dans le cadre des réunions publiques ; o Ces observations pouvaient être effectuées par voie postale à l’ h ôtel de ville de Trappes – 1 place de la République, CS 90544 - 78197 Trappes cedex – ou par envoi de courriel à l’adresse dédiée à la concertation. CONSIDERANT que l e bilan de la concertation pour le secteur Barbusse – Cité Nouvelle est joint en annexe de la présente délibération, CONSIDERANT que l a concertation a permis de mettre en évidence les principaux points saillants suivants : - L’insertion d’un nouvel équipement au cœur de Cité Nouvelle, une crèche de 60 berceaux, dont les effets induits en termes de trafic et de stationnement inquiètent les résidents. - Une vigilance des habitants exprimée quant au risque sécuritaire engendré par certains aménagements urbains, tels que le cheminement piéton envisagé entre l’avenue Barbusse et la rue JL Barrault, ou la prairie comme lieu de trafic de stupéfiants la nuit. - Une inquiétude concernant les nuisances de circulation future (rue Paul Langevin, traversée de quartier aux heures de pointe). - Une forme d’opposition à la densification urbaine exprimée au regard de collectifs jugés hauts par rapport à leur quartier. - Des préoccupations quant au programme de travaux de réhabilitation et la communication à venir. CONSIDERANT que l es prochaines études menées avant la mise en œuvre opérationnelle tiendront compte, dans la mesure du possible, des avis émis durant cette concertation, CONSIDERANT que l a concertation préalable est une première étape du processus de concertation. Celle-ci se poursuivra sous forme d’autres temps d’échanges, en fonction de l’avancement du projet, des thématiques et des demandes des habitants, CONSIDERANT que l e conseil municipal de Trappes a délibéré en ce sens le 18 décembre 2025, Sauf mention contraire inscrite dans la mesure de publicité appropriée, la présente décision peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de Versailles qui peut être saisi de manière dématérialisée à partir du site www.telerecours.fr dans un délai de deux mois à compter de la plus tardive des dates suivantes : - Date de sa réception en Préfecture ; - Date de sa publication et/ou de sa notification. Dans ce même délai, un recours gracieux peut être déposé devant l'autorité territoriale. Ce recours suspend le délai de recours contentieux qui recommencera à courir à compter de la réponse expresse de l'autorité territoriale ou à défaut de réponse, deux mois après l'introduction du recours gracieux. Saint-Quentin-en-Yvelines-Communauté d’Agglomération – Séance du jeudi 1 octobre 2026

CONSIDERANT l’avis favorable de la commission Aménagement et m obilités d u 10 septembre 2026. APRES EN AVOIR DELIBERE, Article 1 : C onstate que les modalités de la concertation préalable relative au projet de rénovation urbaine du secteur Barbusse – Cité Nouvelle – Ilot Rousseau à T rappes, fixées par délibération n° 2022- 356 du 17 novem bre 2022, ont bien été suivies. Article 2 : Approuve le bilan de la concertation ann exé à la présente délibération. Article 3 : A utorise le Président à poursuivre la procédure de création d’une z one d’ a ménagement c oncerté (ZAC) en vue de la mise en œuvre de ce projet de rénovation urbaine. Publié sur le site de la communauté d’agglomération : https://www.saint-quentin-en-yvelines.fr Adopté à l'unanimité par 75 voix pour FAIT ET DELIBERE, SEANCE LES JOUR, MOIS ET AN QUE DESSUS. POUR EXTRAIT CONFORME Le Président Lorrain MERCKAERT «signé électroniquement le 14/10/26 Sauf mention contraire inscrite dans la mesure de publicité appropriée, la présente décision peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de Versailles qui peut être saisi de manière dématérialisée à partir du site www.telerecours.fr dans un délai de deux mois à compter de la plus tardive des dates suivantes : - Date de sa réception en Préfecture ; - Date de sa publication et/ou de sa notification. Dans ce même délai, un recours gracieux peut être déposé devant l'autorité territoriale. Ce recours suspend le délai de recours contentieux qui recommencera à courir à compter de la réponse expresse de l'autorité territoriale ou à défaut de réponse, deux mois après l'introduction du recours gracieux. Saint-Quentin-en-Yvelines-Communauté d’Agglomération – Séance du jeudi 1 octobre 2026

l NPNRU DES QUARTIERS DES MERISIERS ET DE LA PLAINE DE NEAUPHLE Secteur Barbusse - Cité Nouvelle Ilot Rousseau Bilan de la concertation 2024 - 2025 Réalisé par TraitClair 1

l Sommaire — 1. CONTEXTE ................................ ................................ ........................... p4 1.1 Le projet de renouvellement urbain des Merisiers et de la plaine de Neaup h le à Trappes .... p5 1.2 Le contexte et les enjeux de la rénovation urbaine ................................ ............................... p7 1.3. Secteur Barbusse - Cité Nouvelle - Ilot Rousseau, des orientations ambitieuses ....................... p10 1.4. Le calendrier du projet ................................ ................................ ................................ ...... p11 — 2. CONCERTATION p13 2.1. Concertation autour du projet de NPNRU : impliquer les citoyens dans le projet ............. p13 2.2. Modalités de participation ................................ ................................ ................................ .. p1 4 2.3. Les actions de communication et de mobilisation mises en place ................................ ...... p15 2.4. Le calendrier d’actions ................................ ................................ ................................ ...... p16 2.5. Les publics associés à la concertation ................................ ................................ .............. p17 2.6. Les chiffres clés de la concertation ................................ ................................ .............................. p18 2.7. Le détail des dispositifs de concertation ................................ ................................ ............ p19 — 3. SYNTHÈSE THÉMATIQUE DES ÉCHANGES ................................ ... p20 3.1. La restitution par carte mentale ................................ ................................ ........................ p21 3.2. Les grandes questions ................................ ................................ ................................ ...... p22 — 4. ORIENTATIONS VALIDÉES ET PROCHAINES ETAPES ................ P26 — 5. CONCLUSION ................................ ................................ ...................... p28 — 6. ANNEXES ................................ ................................ ............................ p3 0 3

1 ÈRE PARTIE Contexte.

1ère Partie — Contexte. 1.1 - Le projet de renouvellement urbain des Merisiers et de la Plaine de Neauphle à Trappes Inscrit dans le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU), le projet vise à transformer en profondeur le quartier prioritaire des Merisiers - Plaine de Neauphle, classé d’intérêt national par l’ Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (ANRU) . Ce programme ambitieux a pour objectif de répondre aux grandes difficulté s sociales et urbaines identifiées dans ces territoires, en mobilisant des financements significatifs pour la période 2014 - 2024 Le protocole de préfiguration ANRU de Trappes, signé le 12 avril 2018, a permis de lancer des études urbaines entre décembre 2018 et juin 2022. Ces études ont abouti à un scénario de réaménagement pour les deux secteurs du NPNRU, avec une programmation de logements, d’équipements et d’espaces publics. Les plans guides issus de ces travaux ont été soumis au Comité Natio nal d’Engagement de l’ANRU une première fois le 13 février 2020. Après plusieurs temps de concertation avec les habitants, le projet a été révisé et présenté à nouveau le 20 juin 2022, puis le 28 juin 2023. Le comité a validé les orientations retenues ainsi que les subventions nécessaires . 5

L’équipe projet Le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU) de Trappes mobilise de nombreux partenaires. Parmi eux, la Ville de Trappes , en collaboration avec Saint - Quentin - en - Yvelines , Porteur du projet de renouvellement urbain . Les soutiens financiers et techniques proviennent d’organi smes tels que l’ANRU (Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine), la Région Île - de - France, le Département des Yvelines, ainsi que de la Banque des Territoires et Action Logement. Le projet implique également des acteurs du logement social, dont Seqens, ICF Habitat La Sablière, 3F, Foncière Logement et le Groupe Valophis. ActivitY soutien t aussi cette transformation urbaine. 6

1ère Partie — Contexte. 1.2 - Le contexte et les enjeux de la rénovation urbaine Le projet de rénovation urbaine des Merisiers - Plaine de Neauphle, vise à désenclaver le quartier en renforçant ses connexions avec le reste de la ville, permettant ainsi une meilleure intégration urbaine. Il a également pour ambition de promouvoir la mixité sociale à travers une diversification de l’offre de logements adaptée aux besoins des différentes populations. Par ailleurs, le projet prévoit de moder niser les équipements publics afin de répondre efficacement aux attentes des habitants. Cette initiative cherche à transformer l’image et l’attractivité du quartier en intervenant sur son cadre de vie et son environnement, pour en faire un lieu de vie agréable et dynamique Avec une superficie de 2 km², le quartier prioritaire de la ville (QPV) des Merisiers et de la Plaine de Neauphle représente 15 % de la commune de Trappes. Il se divise en deux secteurs : les Merisiers et la Plaine de Neauphle, regro upant 17 281 habitants. Ces quartiers comptent 30 résidences de logements sociaux, gérées par 9 bailleurs. Depuis les années 1980, ils ont bénéficié de plusieurs programmes de transformation, dont le Programme National de Rénovation Urbaine (PRU) entre 2006 et 2015, qui a mobilisé près de 328 millions d’euros, soit l’investissement le plus significatif à ce jour. Proposition d’aménagement décembre 2024 – crédit MBE Atelier 7

Les actions du Projet National de Renouvellement urbain 2006 - 2014 à Trappes – Crédit MBE Atelier Les orientations stratégiques De manière globale, l’offre de logements L’intégration d’un Transport Collectif en Site sera diversifiée pour répondre aux besoins Préférentiel (TCSP) au cœur du quartier jouera de toutes les populations, favorisant un un rôle clé pour connecter les différents secteurs, parcours résidentiel inclusif et contribuant au la gare de Trappes et le reste de l’agglomération. rééquilibrage social à l’échelle du quartier et de la commune de Trappes. L’accueil de nouvelles populations s’accompagnera d’une optimisation des équipements publics (scolaires, petite enfance, culturels, sportifs et de loisirs) pour garantir un niveau de service adapté. Le maintien et la redynamisation de l’activité commerciale seront soutenus, notamment grâce à des équipements à rayonnement intercommunal, tels que l’Hôpital Privé de l’Ouest Parisien et le marché des Merisiers, tout en renforçant l’attractivité des commerces de proximité. Plus spécifiquement , la création de nouvelles liaisons transversales vers des zones str atégiques comme la ZAC de l’Aérostat, constitue une priorité pour améliorer les connexions internes au quartier et pallier à son enclavement. Ce projet vise également à articuler le quartier avec les secteurs environnants et à renforcer les liens avec le reste de la ville, notamment le secteur Jaurès - Gare, grâce au développement de l’Aérostat et à l’aménagement du plateau urbain. 8

1.3 Le secteur Barbusse - Cité Nouvelle - Ilot Rousseau, des orientations ambitieuses Le secteur Barbusse Cité nouvelle Principaux axes du projet : Le projet s’inscrit dans une volonté de répondre aux besoins des habitants tout en • Requalification de l’avenue Barbusse, qui respectant l’identité pavillonnaire du quartier. deviendra une avenue arborée et fonctionnelle, Les démolitions concerneront principalement assurant une nouvelle image d’entrée de les immeubles vétustes d’ICF Habitat La quartier. Sablière et I3F, tandis qu’un accompagnement personnalisé sera assuré pour les r ésidents, •Reconstruction du gymnase Rousseau, notamment sur les questions de relogement et associée à la couverture de la RN10 pour une des impacts des travaux. meilleure intégration urbaine. •Création d’un équipement de proximité avec 148 logements seront démolis et 99 une crèche de 60 berceaux. pavillons d’ICF La Sablière seront réhabilités préservant ainsi l’histoire du quartier cheminot. •Réhabilitation de 99 pavillons d’ICF Habitat La Sablière. En terme de programmation de logements neufs, sont prévus environ 197 logements •Créatio n d’un nouvel îlot mixte sur Rousseau collectifs sur le sous - secteur Cité Nouvelle - avec un programme diversifié : logements, Barbusse, et 243 logements sur le sous - commerces, services, équipements. sect eur Rousseau . Proposition d’aménagement décembre 2024 îlot Rousseau – crédits MBE Atelier 10

1ère Partie — Contexte. Proposition d’aménagement , décembre 2024 zoom sur l’avenue Barbusse – crédits MBE Atelier 1.4 - Le calendrier du projet Les grandes dates pour le quartier Barbusse Cité Nouvelle 2026 - 2028 11

2 ÈME PARTIE Concertation

2ème Partie — Concertation 2.1 - Concertation autour du projet de NPNRU : impliquer les citoyens dans le projet A - La concertation volontaire B - La concertation réglementaire Le projet de renouvellement urbain des Du 7 novembre 2024 au 7 février 2025 s’est quartiers des Merisiers et de la Plaine de Neauphle incarne une transformation majeure pour Trappes. Il s’inscrit dans une démarche ambitieuse alliant préservation patrimoniale, modernisation urbaine et développement durable, tout en plaçant les habitants au cœur des décisions. Le projet NPNRU a fait l’objet d’une large concertation . Une démarche de concertation tenue la concertation réglementaire qui répond volontaire s’est tenue en 2021, 2022, 2023 et formellement aux exigences du cadre juridique 2024. Cette démarche a permis de partager les propre à ce type de projet. orientations urbaines et d’intégrer les attentes Vue aérienne du secteur Barbusse – Cité des habitants, la pratique du dialogue étant Nouvelle – Ilot Rousseau a ncrée sur le territoire. Plusieurs actions ont été organisées : porte - à - porte, visites chez les habitants, appels téléphoniques et distributions de tracts dans les boîtes aux lettres. Les habitants ont également été informés par communiqué de presse. Ces échanges ont enrichi la conception d u scénario de réaménagement validé par le Comité National d’Engagement de l’ANRU en 2023. 13

2.2 - Modalités de participation Les modalités de concertation définies par Saint - Quentin - en - Yvelines le 17 novembre 2022 et par la Ville de Trappes le 7 novembre 2022 prévoient : - la mise en place d’espaces projets avec : Modélisations 3D (numérique et maquette physique) des futurs quartiers et des bâtiments pour permettre aux habitants de se projeter dans le projet urbain ; p résentation des projets urbains élaborés dans le cadre du NPNRU ; - Mise à disposition d’un registre destiné à recueillir les participations des habitants. - Insertion par voie de publication locale d’un avis annonçant la concertation ; - Insertion des informations relatives à cette concertation sur les sites saint - quentin - en - yvelines.fr et trappes.fr ; - Organisation de réunions publiques ; - L’organisation, par secteur opérationnel, de porte - à - porte ainsi que de rencontres en pieds d’immeubles ; - Organisation d’un cadre d’échange permanent réservé aux représentants des habitants organisés sous la forme d’amicales de locataires ; - Organisation, pour les équipements et les aménagements publics, d’une concertation spécifique à l’échelle de la ville, avec une attention particulière sur la future « Cité scolaire » du « secteur Camus » qui devra être ouverte sur son environnement ; - Organisation de groupes de travail sur des thématiques opérationnelles spécifiques (harmonisation des résidentialisations, valorisation des aménagements publics, qualité de vie dans les logements ... etc) ; - Ces observations pourront également être effectuées par voie postale à l’Hôtel de ville de Trappes - 1 place de la République, CS 90544 - 78197 Trappes cedex - ou par voie de courriel à une adresse dédiée à la concertation. Les modalités de concertation, telles que définies par la ville de Trappes et S aint - Q uentin - en - Y velines ont été rigoureusement respectées. 14

2ème Partie — Concertation 2.3 - Les actions de communication et de Registre d’information sur le projet de NPNRU mobilisation mises en place Tout au long de la phase de concertation, des actions d’information et de communication ont été mises en place pour que les habitants puissent s’informer et se mobiliser : • Porte - à - porte , • Des appels téléphoniques ciblés , • Distribution de tracts dans les boites aux lettres , • Rédaction et publication d’un communiqué de presse disponible sur le site de la Ville et de SQY , • Une page consacrée au projet sur le site internet de Saint - Quentin - en - Yvelines et de la ville de Trappes , • Des panneaux d’exposition du projet de NPNRU exposés à l’hôtel de Ville de Trappes et à l’espace 1901 , • Les modalités de concertation ont également été relayées dans différents articles p resses (magasines municipales / L a gazette de Saint - Quentin - en - Yvelines / L e parisien/ Actu / trap’mag…) • Le dossier de présentation était accessible : - À l’Hôtel de Ville de Trappes , - À l’Espace 1901 – Maison des Associations , - En ligne via téléchargement sur : https://www.saint - quentin - en - yvelines.fr/wp - content/uploads/2024/11/Dossier - Concertation - NPNRU - Trappes - Meri siers - plaine - de - Neauphle.pdf • Les habitants p ou v ai ent contribuer en : - Envoyant leurs remarques à l’adresse dédiée : concertationanru@mairie - trappes.fr - Utilisant les registres disponibles en mairie et à l’Espace 1901. - Participant aux réunions publiques pour échanger directement avec les porteurs du projet. Aucune observation n ’a été faite dans les registres mis à disposition. 15

2ème Partie — Concertation 2.4 - Le calendrier d’actions Sur le secteur Barbusse - Cité Nouvelle Phase 1 : Concertation volontaire Avril 2021. Porte - à - porte 27 avril 2021 Réunion avec l’amicale des locataires Mai 2021 Visite chez les habitants de la Cité Nouvelle 18 mai 2021 Réunion avec l’amicale des locataires Avril 2022 Porte - à - porte auprès des habitants de la Cité Nouvelle 27 janvier 2022 Réunion avec l’amicale des locataires de Cité Nouvelle 15 juin 2022 Réunion avec les locataires concernés par la démolition de leur pavillon et le bailleur ICF La Sablière 4 avril 2023 Réunion avec les locataires des LS individuels de Cité Nouvelle et le bailleur ICF La Sablière. Phase 2 : Concertation réglementaire 3 décembre 2024. Réunion publique 36 participants + 350 participants et contributions 1 6

2.5 - Les publics associés à la concertation Dans le cadre des registres mis en place aucune remarque n’a été formulée . Quant à l’adresse mail, aucun message n’y a été envoyé en ce qui concerne le secteur Barbusse – Cité Nouvelle – Ilot Rousseau ou le projet de rénovation urbaine en génér al . Le schéma ci - dessous reflète la diversité des publics associés à la concertation. Habitan ts, associations, services publics et médias – chacun a apporté une perspective unique, enrichissant les échanges autour du projet. Habitants et Associations Ville de Trappes - Habitants de T rappes, – Maître d’ouvrage des riverains équipements et pilote des actions de communication et de concertation La communauté d’agglomération Équipe ANRU projet de Saint - Quentin - en - Yvelines - Porteur du projet NPNRU et aménageur Traitclair Bai lleur s - Valophis, ICF T Habitat, I3F L’agence de concertation et de participation Bureaux citoyenne s’attachant à intégrer les habitants au projet urbain. d ’é tudes L’agence favorise une dynamique citoyenne Architectes, autour des projets de territoire et répond aux urbanistes, ambitions portées par la ville de Trappes. La démarche s’appuie sur une participation consultants citoyenne renforcée grâce à des formes d’implication complémentaires qui mêle une démarche « d’allers - vers », temps d’appropriation, et ateliers de réflexion. 1 7

2ème Partie — Concertation Cette concertation vise à informer les 2.6 - Les chiffres clés de la habitants sur les orientations stratégiques concertation du projet et à recueillir leurs avis. Plusieurs dispositifs sont prévus pour encourager leur o Temps de concertation volontaire participation. • 1 Réunions publiques et groupes de En amont des démarches réglementaires, travail thématiques (habitat, équipements, la municipalité de Trappes a mis en place projet urbain et espaces publics) . plusieurs actions pour recueillir les attentes et • Espaces d’exposition et de préoccupations des habitants : consultation en mairie. • 2 Registres • 20 Permanences pour dialoguer • 1 boîte mail dédiée pour collecter les directement avec les habitants. observations. • Porte - à - porte pour aller à la rencontre des résidents. Aucune contribution n’a été enregistrée . • 30 Visites chez les habitants pour mieux comprendre leurs besoins spécifiques. • 8 Réunions publiques pour des échanges ouverts et participatifs. o Temps de concertation réglementaire Période : 7 novembre 2024 – 7 février 2025 Objectifs et actions principales 1 8

2ème Partie — Concertation 2.7 - Les détails des dispositifs de concertation Réunion publique du mardi 3 décembre 2024 Objectifs : - Informer sur le projet de renouvellement Publics visés : riverains, habitants, institutions urbain et associations locales . - Récolter des contributions habitantes sur les Intervenants Traitclair : Romain MOREAU espaces publics du secteur Barbusse - Cité Directeur, Nouma BLANCHEDENT chargée de Nouvelle - Ilot Rousseau concertation . - Informer sur le calendrier du projet Ville de Trappes : Ali RABEH, Maire de Trappes, Déroulé : Djamel ARICHI, Maire Adjoint en charge de l’urbanisme, de l’amélioration des services Le Maire a ouvert la séance en présentant aux habitants, Jarina SAMAD, Maire adjointe les orientations prévues pour le quartier en charge de l’épanouissement des tout - petits Barbusse - Cité Nouvelle - Ilot Rousseau . et des aînés, Fouzi BENTALEB, conseiller municipal en charge de la modernisation des Trois ateliers ont ensuite été organisés : l’un services, Murielle BERNARD, conseillère consacré à la maquette du projet, un autre à municipale en charge de l’égalit é femme - homme l’habitat et un dernier aux équipements. Les et de la ville inclusive, Pascal TRAN, chef de participants ont ainsi pu partager leurs cabinet, Elodie FURIC, directrice de l’urbanisme observations et proposer des pistes et de l’aménagement, Hicham BOUBETRA, d’amélioratio n pour affiner la conception du directeur de l’habitat projet. Saint - Quentin - en - Yvelines : Arnaud MOGA , Responsable du service rénovation urbaine et Valérie KHEIRAT, chef de projet rénovation urbaine MBE, architecte : Mathilde PRADELLE, architecte, David BORGOBELLO, architecte, Sofia SHAH , agence La Suite dans les idées. Participants : 36 répondants dont les représentants de la CLCV anciennement l’amical e des locataires . 19

3 ÈME PARTIE Synthèse thématique des échanges

3ème Partie — Synthèse thématique des échanges 3.1 - La restitution par carte mentale Pour le secteur Barbusse – Cité Nouvelle – ilot Rousseau Espaces publics Logement o Demande de végétalisation maximale pour lutter contre la pollution (barrière végétale). o Inquiétudes sur les démolitions et modalités de relogement, o Souhait d’avoir un espace de jeux pour adolescents notamment pour familles spécifiques (handicap). adapté à leurs besoins. o Questionnements sur les coûts et la qualité des rénovations (74 000 o Propositions d’aménagements pour améliorer la € annoncés). circulation (ralentisseurs, suppression d’impasses). o Préférence pour logements pavillonnaires et contre les collectifs en o Problématique du stationnement sur l’espace public. hauteur. QUARTIER Aménagement (maquette) Barbusse Cité o Interrogation sur l’espace vert inoccupé et sa gestion. Nouvelle Équipement publics o Préoccupations sur la sécurité des cheminements piétons et des o Stationnement insuffisant autour de la espaces verts (risques de squat). crèche et demandes de dépose - minute mieux o Crainte que la hauteur des organisé. immeubles ne véhicule une mauvaise Autres o Demande d’orienter les espaces verts et image. la cour de la crèche pour limiter les nuisances. o Préoccupations sur le manque de o Appel à inclure des équipements communication des bailleurs sur les travaux et sportifs dans le parc et des infrastructures le suivi des chantiers. adaptées à tous les âges. o Besoin d’une meilleure organisation o Prendre en compte les nuisances que pour éviter les nuisances (dératisation pourrait engendrer la crèche sur l’habitat. renforcée, gestion des déchets). o Demande de réunions régulières pour suivre l’avancement des travaux et impliquer les habitants. 21

3.2 - Les grandes questions o Pour le quartier Barbusse Cité Nouvelle Un cadre de vie à améliorer : les nuisances et les aménagements une priorité pour les habitants La question des rongeurs dans le quartier a été largement abordée lors des échanges. Leur présence accrue constitue une préoccupation majeure pour les habitants. Une participante a souhaité savoir quels protocoles seraient déployés pour résoudre ce problème. L’équipe municipale a répondu qu’une dératisation est planifiée avant et après chaque chantier, tout en précisant que, pour les maisons individuelles, cette responsabilité incombe aux loc ataires. Une réflexion est actuellement en cours pour renforcer ces dispositifs et mieux répondre aux attentes des habitants. Les problèmes d’humidité et de cafards ont également fait l’objet de nombreux témoignages. Une participante a exprimé ses inquiétudes concernant l’humidité dans son logement et demandé si des travaux étaient envisagés. L’équipe municipale a rappelé que cette responsabilité incombait au bailleur et a encouragé les habitants à signaler ces situations à la mairie afin qu’elles soient traitées en priorité. Les cafards, fréquemment signalés dans les logements, constituent une autre source de désagrément pour les habitants. L’équipe municipale a recommandé de vérifier scrupuleusement l’état des logements proposés par le bailleur et de refuser ceux qui ne respecteraient pas les normes d’hygiène. Les travaux en cours : explications et transparence Plusieurs participants ont signalé des creusements dans la rue de Congleton. En réponse, le Maire a expliqué qu’il s’agit de travaux d’installation de nouveaux câbles du réseau d’éclairage. Les participants souhaitent une meilleure communication pour éviter des incompréhensions similaires à l’avenir. 22

3ème Partie — Synthèse thématique des échanges Suivi des projets et accompagnement des Les défis du relogement : entre inquiétudes habitants : des réunions pour informer et et solutions accompagner Lors de la réunion, une participante a exprimé Face aux nombreuses i nterrogations des des inquiétudes concernant une possible participants, le Maire a confirmé que des augmentation des loyers après les rénovations. réunions régulières seront organisées pour Le Maire a rassuré les locataires en précisant partager les avancées du projet et détailler les que, même en cas de travaux, une légère étapes à venir. Ces temps d’échange serviront hausse des loyers pourrait intervenir, mais à renforcer la transparence et à répondre aux elle serait compensée par une réduction des préoccupations des habitants. charges. De plus, pour les habitants relogés, le prix au mètre carré resterait inchangé, et Plusieurs participants ont exprimé leur toute différence de loyer serait prise en charge mécontentement concernant la mauvaise par le bailleur, conformément aux règles de la qualité des travaux réalisés par le bailleur dans rénovation urbaine. le passé. Cette expérience nourrit aujourd’hui une forte méfiance, les habitants craignant Concernant le déménagement, une participante que les travaux à venir ne soient également a souligné que le forfait de 750 euros prévu ne mal exécutés, notamment à l’intérieur de leurs suffirait pas à couvrir l’ensemble des frais. Le logements. Maire a confirmé que ce montant correspondait à l’obligation légale, tout en suggérant que Pour rassure r les habitants, le Maire a des discussions avec le bailleur pourraient annoncé qu’un état des lieux individuel sera être envisagées pour mieux accompagner les systématiquement réalisé avant et après habitants. chaque chantier, afin de garantir la qualité des travaux effectués et de résoudre rapidement Les participants ont souhaité connaître les tout problème éventuel. solutions de chauffage qui seront mises en place. Le Maire a annoncé l ’installation d’une nouvelle L’accompagnement des propriétaires dans chaudière, accompagnée d’une révision des le cadre de l’OPAH - RU systèmes électriques et des canalisations si nécessaires . De plus, le projet prévoit un futur Certains propriétaires ont également exprimé réseau de chaleur géothermique, actuellement leur sentiment d’être exclus du projet de en développement, qui offrira une solution rénovation. Le Maire a tenu à rappeler que, sta ble et économique pour les logements dans le cadre de l’opération OPAH - RU, la Ville collectifs de la ville, en réduisant la dépendance s’engage à accompagner les propriéta ires. aux énergies fossiles. Cet accompagnement inclut une aide pour coordonner leurs travaux avec ceux des Une participante a exprimé son désaccord avec bailleurs, ce qui permettra à la fois une l’idée d’installer des radiateurs électriques. Le uniformisation esthétique des bâtiments et une Maire a rassuré l’auditoire, précisant que le réduction des coûts grâce à des interventions projet éviterait cette option au profit de solutions mutualisées. modernes et durables. 23

3ème Partie — Synthèse thématique des échanges discussions sont en cours pour intégrer des logements en accession à la propriété dans les futurs projets de construction. Une priorité serait donnée aux locataires actuels, avec la possibilité d’envisager des aides spécifiques pour accompagner ces démarches et faciliter l’accès à la propriété. Calendrier et enjeux financiers Les habitants ont exprimé des inquiétudes concernant le déroulement des travaux et leur impact sur le quotidien. En réponse, le Maire a présenté un calendrier prévisionnel des étapes du projet. Les premières démolitions devraient débuter après le relogement des habitants concernés, suivi du lancement des premières constructions en 202 7. L’objectif est de livrer les premiers logements d’ici 2028, avec une finalisation complète du projet prévue pour 2032. Le droit au retour : une garantie pour les locataires Le Maire a insisté sur la complexité du projet, en soulignant la nécessité de garantir un Au fil des rencontres, un fort sentiment accompagnement rigoureux des habitants à d’attachement à la ville et à leur quartier a été chaque étape. Une enquête sociale sera menée constaté chez les habitants. Beaucoup craignent pour recueillir les besoins des résidents et leur de devoir quitter leur environnement familier proposer des solutions adaptées. et se demandent s’ils pourront réintégrer leur logement une fois les travaux terminés. Sur le plan financier, les participants ont questionné les coûts des rénovations et Le Maire a affirmé que le droit au retour serait exprimé des préoccupations quant à la quali té proposé aux locataires, sous réserve qu’ils en des travaux à venir. Certains ont relevé une fassent la demande lors de l’enquête sociale. diminution annoncée des budgets prévus par le Cette garantie vise à répondre aux attentes des bailleur, craignant un impact sur les prestations habitants qui souhaitent préserver leurs liens réalisées. Le Maire a rappelé l’importance d’une avec le quartier tout en bénéficiant de logements vigilance collective et a encouragé les habitants rénovés. à s’impliquer dans le suivi des chantiers, notamment par le biais de la CLCV, l’association Accession à la propriété : opportunités et des locataires. limites Enfin, les habitants ont insisté sur la nécessité Lors des échanges, de nombreux habitants ont d’une communication régulière et transparente exprimé leur inquiétude quant à l’avenir des sur l’état d’avancement des travaux et le locataires, en particulier si le projet venait à budget alloué, pour garantir un projet répondant privilégier des biens en accession. En parallèle, pleinement à leurs attentes. plusieurs participants ont soulevé la question de l’accession à la propriété, souhaitant devenir propriétaires après de nombreuses années passées en tant que locataires. La Ville a précisé que, pour des ra isons nationales, le bailleur ne propose plus à la vente les logements existants. Toutefois, des 26

5 ÈME PARTIE Orientations validées et prochaines étapes.

5ème Partie — Orientations validées et prochaines étapes. À l’issue de la concertation, les principales orientations du projet de renouvellement urbain Prochaines étapes du projet visent à répondre aux attentes exprimées par les habitants et à transformer durablement Les contributions issues de la concertation les quartiers des Merisiers et de la Plaine de seront présentées dans les instance s Neauphle. Pour rappel, les objectifs établis dans municipale s et intercommunales pour le cadre du diagnostic urbain et du protocole de validation. Ces apports enrichiront les réflexions préfiguration du NPNRU ont été approuvés. Ils et guideront la mise en œuvre des actions. Le s’articulent autour de trois axes prioritaires: début des travaux de démolition est prévu pour 2026 , une fois que tous les habitants auront été • Créer une trame urbaine cohérente reliant relogés, avec une volonté affirmée de construire le quartier à la ZAC de l’Aérostat et au reste de un projet en dialogue constant avec la population. la ville, en renforçant les connexions entre les Ce projet de renouvellement urbain incarne différents secteurs et équipements. une transformation ambitieuse, destinée à faire des Merisiers et de la Plaine de Neauphle des quartiers ouverts, durables et attractifs • Développer des projets d’habitat innovants , en répondant aux besoins des habitants tout en notamment des logements éco - conçus, pour consolidant leur rôle au sein du territoire. diversifier l’offre résidentielle et répondre aux besoins de la population actuelle et future . • Requalifier les espaces publics pour les rendre plus inclusifs, fonctionnels et adaptés aux usages quotidiens des habitants et des us agers du territoire. Secteur Barbusse, Cité Nouvelle et Ilot Rousseau Les orientations spécifiques retenues pour ce périmètre visent à : • Renforcer l’articulation entre la centralité des Merisiers et le centre - ville, en revalorisant l’entrée marquée par l’avenue Barbusse • Connecter les différents quartiers de la ville, leurs équipements, parcs et jardins, afin de créer une continuité urbaine harmonieuse • Requalifier et restructurer les espaces résidentiels, en renouvelant le bâti et en consolidant le parcellaire pour améliorer les qualités résidentielles • Réaménager les espaces publics dégradés ou à dominante routière pour les transformer en lieux de vie agréables et partagés 2 8

4 ÈME PARTIE Conclusion

6ème Partie — Annexes Le projet de renouvellement urbain du quartier Barbusse - Cité Nouvelle - Ilot Rousseau a été Sur le secteur Barbusse - Cité Nouvelle - Ilot marqué par une concertation menée dans un Rousseau , les habitants expriment une volonté climat d’écoute, où l’expression des habitants de conservation de l’identité pavillonnaire du sur leur quotidien et leurs attentes a été quartier. Ils ont fait remonter des largement encouragée. De nombreux avis, problématiques sécuritaires qui sont à traiter. points de vigilance et suggestions ont pu être recueillis au cours des différents temps de La fin de la concertation réglementaire ne rencontre. À chaque étape, des questions ont signifie pas la fin du dialogue avec les été posées et des préoccupations partagées habitants , celle - ci sera prolongé e notamme nt par les participants, ce qui témoigne de sur des questions de programmation l’importance accordée au dialogue. spécifiques relatives aux espaces publics. Par ailleurs, la Ville et l’adresse mail dédié, restent Les partenaires institutionnels ont été fortement toujours disponibles pour recevoir les mobilisés, notamment lors des réunions remarques des habitants concernant les publiques et des actions menées sur le terrain. phases à venir . Les remarques des participants ont été écoutées avec attention, des réponses ont été apportées dès la phase de concertation volontaire. 3 4

6ÈME PARTIE Annexes 3 3

6ème Partie — Annexes 6.1 - Délibération s d’ouverture Délibération du Conseil municipal de la commune de Trappes 3 4

Délibération du Conseil communautaire de Saint - Quentin - en - Yvelines 3 3

6ème Partie — Annexes 3 4

6ème Partie — Annexes 6.2 - Invitation à la réunion publique du 3 décembre 2024 3 7

6.3 - Pages web dédiées Page projet NPNRU (site internet saint - quentin - en - yvelines.fr) 36

6ème Partie — Annexes Annonce de parution d’article dans le journal Le Parisien (site internet de leparisien.fr) 3 7

6ème Partie — Annexes Page projet NPNRU (site internet trappes.fr) Page projet NPNRU, dossier de concertation (site internet trappes.fr) 38

6ème Partie — Annexes Annonce de la Ville de Trappes et de SQY faite en janvier 2025 pour recueillir les avis des habitants 41

Page d’information sur la concertation du projet NPNRU (site internet lagazette.fr) 40

6ème Partie — Annexes 6.4 - Réunion publique Compte rendu de la réunion publique du mardi 3 décembre 2024 pour le secteur Barbusse - Cité Nouvelle 41

6ème Partie — Annexes 43

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